近日，國(guó)家發改委發布《關于“十四五”循環經濟發展規劃的通知》（以下簡稱《通知》）。

《通知》指出，到2025年，循環型生産(chǎn)方式全面推行，綠色設計和清潔生産(chǎn)普遍推廣，資源綜合利用(yòng)能(néng)力顯著提升，資源循環型産(chǎn)業體(tǐ)系基本建立。

《通知》明确，強化重點行業清潔生産(chǎn)。依法在“雙超雙有(yǒu)高耗能(néng)”行業實施強制性清潔生産(chǎn)審核，引導其他(tā)行業自覺自願開展審核。進一步規範清潔生産(chǎn)審核行為(wèi)，提高清潔生産(chǎn)審核質(zhì)量。推動石化、化工(gōng)、焦化、水泥、有(yǒu)色、電(diàn)鍍、印染、包裝(zhuāng)印刷等重點行業“一行一策”制定清潔生産(chǎn)改造提升計劃。加快清潔生産(chǎn)技(jì )術創新(xīn)、成果轉化與标準體(tǐ)系建設，建立健全差異化獎懲機制，探索開展區(qū)域、工(gōng)業園區(qū)和行業清潔生産(chǎn)整體(tǐ)審核試點示範工(gōng)作(zuò)。

《通知》強調，推進園區(qū)循環化發展。推動企業循環式生産(chǎn)、産(chǎn)業循環式組合，促進廢物(wù)綜合利用(yòng)、能(néng)量梯級利用(yòng)、水資源循環使用(yòng)，推進工(gōng)業餘壓餘熱、廢水廢氣廢液的資源化利用(yòng)，實現綠色低碳循環發展，積極推廣集中(zhōng)供氣供熱。鼓勵園區(qū)推進綠色工(gōng)廠建設，實現廠房集約化、原料無害化、生産(chǎn)潔淨化、廢物(wù)資源化、能(néng)源低碳化、建材綠色化。制定園區(qū)循環化發展指南，推廣鋼鐵、有(yǒu)色、冶金、石化、裝(zhuāng)備制造、輕工(gōng)業等重點行業循環經濟發展典型模式。鼓勵創建國(guó)家生态工(gōng)業示範園區(qū)。

開展園區(qū)循環化發展工(gōng)程。制定各地區(qū)循環化發展園區(qū)清單，按照“一園一策”原則逐個制定循環化改造方案。組織園區(qū)企業實施清潔生産(chǎn)改造。積極利用(yòng)餘熱餘壓資源，推行熱電(diàn)聯産(chǎn)、分(fēn)布式能(néng)源及光伏儲能(néng)一體(tǐ)化系統應用(yòng)，推動能(néng)源梯級利用(yòng)。建設園區(qū)污水集中(zhōng)收集處理(lǐ)及回用(yòng)設施，加強污水處理(lǐ)和循環再利用(yòng)。加強園區(qū)産(chǎn)業循環鏈接，促進企業廢物(wù)資源綜合利用(yòng)。建設園區(qū)公(gōng)共信息服務(wù)平台，加強園區(qū)物(wù)質(zhì)流管理(lǐ)。具(jù)備條件的省級以上園區(qū)2025年底前全部實施循環化改造。

《通知》提出，推行循環型農業發展模式。推行種養結合、農牧結合、養殖場建設與農田建設有(yǒu)機結合，推廣畜禽、魚、糧、菜、果、茶協同發展模式。打造一批生态農場和生态循環農業産(chǎn)業聯合體(tǐ)，探索可(kě)持續運行機制。推進農村生物(wù)質(zhì)能(néng)開發利用(yòng)，發揮清潔能(néng)源供應和農村生态環境治理(lǐ)綜合效益。

原文(wén)如下：

國(guó)家發展改革委關于印發“十四五”循環經濟發展規劃的通知

發改環資〔2021〕969号

各省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府，科(kē)技(jì )部、工(gōng)業和信息化部、公(gōng)安(ān)部、财政部、自然資源部、生态環境部、住房城鄉建設部、交通運輸部、水利部、農業農村部、商(shāng)務(wù)部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、海關總署、稅務(wù)總局、市場監管總局、國(guó)家統計局、銀保監會、國(guó)家林草(cǎo)局、國(guó)家郵政局、供銷合作(zuò)總社：《“十四五”循環經濟發展規劃》已經國(guó)務(wù)院同意，現印發給你們，請結合實際抓好貫徹落實。

國(guó)家發展改革委

2021年7月1日

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